США возвращаются на Днестр
Новый глава Миссии ОБСЕ в Молдове Кристофер Смит с первых дней мандата взял высокий темп. Американский дипломат уже провел серию встреч с руководствами в Кишиневе и Тирасполе, встретился с политическими представителями сторон, лично присутствовал на заседании Объединенной контрольной комиссии, которая управляет миротворческой операцией на Днестре.
Пока диалог сторон едва теплится, эти шаги смотрятся как стремление оживить рабочую повестку. Есть ли у дипломата шансы сдвинуть переговоры с мертвой точки? Об этом говорим с экспертом Финуниверситета при правительстве РФ, экс-замминистра иностранных дел Приднестровья Игорем Шорниковым.
Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы YouTube и Max.
О чем говорит такой активный старт?
Кристофер Смит – американский дипломат, чья главная задача – удержание позиций США. Тут важно отметить, что с началом президентства Трампа американская администрация поставила на паузу свою активность в Молдавии. Показательно, что Вашингтон уже два года тянет с назначением своего полномочного посла в Кишинев. А должность главы миссии ОБСЕ в Молдове, которая почти всегда занималась американцами, была вакантна целый год. Поэтому назначение Смита и его нарочитая активность может сигнализировать о возвращении США в регион.
Хорошо это или плохо? Договориться с Трампом Москве проще, чем с европейскими глобалистами, поэтому жесткая линия Кишинева против Приднестровья может смягчиться – интересы Санду, унионистские цели Бухареста и милитаризм Европы не во всем совпадают с американскими. Хотя стратегическая цель США – вывод войск РФ – неизменна, активизация США заставит Кишинев на приднестровском направлении действовать менее топорными методами.
Вполне возможно ожидать активизации переговорного процесса, правда, под американской эгидой это вовсе не означает позитивных сценариев для Приднестровья. И все же у Тирасполя появляется некоторое пространство для маневра.
Позиция Смита контрастирует с заявлениями молдавского представителя Валерия Киверя, называющего миротворческую миссию «разобщающей». Придется ли молдавским властям скорректировать свою риторику?
Оказывается, что вопросы региональной безопасности по-прежнему решаются в Москве и в Вашингтоне. В последние годы здесь вроде бы доминировал Евросоюз, но Брюссель не смог решить ни одной из значимых для Запада задач.
Если США действительно возвращаются, шансы на стабильность вырастут. Это означает, что мы перестанем слышать постоянные угрозы в СМИ о военном нападении на Приднестровье, резких выпадов против миротворцев станет меньше – риторику Кишинева и того же Киверя заставят смягчить.
А в переговорном процессе мы увидим возврат к вязкой и малорезультативной дипломатии 2010-х годов. То есть международные посредники в лице Смита, может быть, и разделяют мнение Кишинева относительно российских миротворцев, но агрессивный тон Кишиневу придется сбавить.
С учетом богатого опыта Смита в Госдепе США и дипломатической работе на постсоветском пространстве, стоит ли ждать реального разворота в урегулировании?
Дипломатического опыта Смиту не занимать. Ему вполне по силам, например, возобновить работу Постоянного совещания в формате «5+2». Можно допустить, что наличие этого инструмента отвечает интересам США, так что определенные надежды есть.
Что касается непосредственно ОБСЕ, то кейс Приднестровья для этой организации – последний шанс доказать свое право на существование. В формате «5+2», напомню, ОБСЕ является ключевым посредником, и если переговорный процесс в этом формате будет окончательно провален, то у России не останется никаких поводов сохранять свое членство в этой организации. А без России существование ОБСЕ просто бессмысленно.
English version :: Читать на английском США возвращаются на Днестр