Африканский уголь стал причиной склоки Порошенко и Яценюка

Дмитрий Марунич, эксперт энергетического рынка, Киев

История с закупкой угля в ЮАР продемонстрировала характерные черты постмайданной политики. Ведущие властные группировки начали передел сфер влияния, поскольку внеочередные парламентские выборы не определили победителя. Жертвой пали 500 тыс. т угля, которые должен поставить в Украину согласно подписанному контракту индо-британский трейдер Steel Mont.

Подпишитесь на новости «ПолитНавигатор» в ТамТам, Яндекс.Дзен, Telegram, Одноклассниках, Вконтакте, каналы YouTube, TikTok и Viber.
Для подписки на уведомления в баузере нажмите здесь.

Еще год назад на человека, который заявил бы о дефиците угля в Украине, посмотрели бы как на космонавта. Страна добывала 85 млн. рядового угля в год, на складах ТЭС на начало отопительного сезона избыток угля составлял до 1 млн. т. Принадлежащие государству шахты испытывали проблемы со сбытом угля внутри страны, а демократические СМИ наперебой писали о «копанках», которые контролировала вездесущая Семья.

Ситуация изменилась летом 2014 года. Война на Донбассе привела к тому, что Киев потерял контроль над территориями, на которых расположены все шахты, добывающие антрацит. А именно антрацит необходим для работы примерно половины ТЭС страны. Всего же угольная генерация вырабатывает 35-40% электроэнергии и заменить ее по ряду технических причин нечем. В итоге даже при падении потребления электроэнергии более чем на 15% без угля на ТЭС украинцы рисковали провести большую часть зимы при свечах.

Правительство озаботилось вопросом угольных поставок достаточно поздно. Лишь 19 августа экспортер электроэнергии – госкомпания «Укринтерэнерго» подписала соответствующий контракт на поставку 1 млн. т угля из ЮАР. Прошли парламентские выборы, и уже 7 ноября на заседании Совбеза президент потребовал, чтобы ГПУ разобралась с ценой и условиями поставки южноафриканского угля в Украину.

Слабыми местами «южно-африканской сделки» можно назвать отказ от проведения тендера, достаточно высокие показатели зольности и влажности угля, более высокую цену в сравнении с поставками из России.

Вместе с тем, следователям ГПУ, не искушенным в тонкостях мирового угольного рынка, доказать наличие коррупционной составляющей будет непросто. В целом, с учетом имеющейся информации, цена угля из ЮАР ($86/т + $20-25 транспортировка, без НДС) оказалась самой низкой из предложенных трейдерами при сопоставимом качестве и условиях поставки.  Большим плюсом для покупателя был 20% размер предоплаты за поставку угля, поскольку заплатить наперед $110 млн. правительству с учетом кризиса в госфинансах крайне сложно.  К слову, приблизительно такую сумму – 1,7 млрд. грн. – задолжали потребители за поставки электроэнергии с начала года.

Однако вторая сторона конфликта приняла вызов: Яценюк пошел на открытую конфронтацию с главным «партнером» по парламентской коалиции. Он традиционно  обвинил во всем Россию и обратился в СБУ с предложением «безотлагательно разобраться в том, кто стоит за вопросами передела угольного рынка».  А министр энергетики Продан после допроса в ГПУ вообще заявил, что прекращение поставок угля из ЮАР ставит под угрозу энергобезопасность страны.

В сухом остатке угольный скандал хорошо продемонстрировал наличие глубоких противоречий между потенциальными участниками парламентской коалиции. Своей должности может лишиться министр энергетики и углепрома Юрий Продан. Однако куда более конфликтогенным будет вопрос о необходимости закупать уголь, добываемый на территории самопровозглашенных республик.

Заявивший о такой возможности замминистра энергетики Зюков уже был поддан публичной травле. Вместе с тем, организация поставок позволила бы покрыть большую часть дефицита угля до конца зимы, сэкономить значительные средства и сохранить, пусть и призрачные, надежды на реинтеграцию региона в состав Украины.

Однако, принимая во внимание конфликт между Порошенко и Яценюком, Украине, скорее всего, придется докупать уголь с Кузбасса. Тем более, что поставки именно российского угля на ТЭС госкомпании «Центрэнерго» в полтора раза превышают подвоз заморского южноафриканского.

Так что иногда Арсению лучше все-таки жевать, а не говорить.